Nytt vinterbeite for Fosen-reinen: vil kunne ha store konsekvenser

Mandag gikk fristen ut for å sende inn høringsuttalelser til konsekvensutredningen for etablering av nytt vinterbeite for Fosen-reinen. Dette er en sak vi i NJFF har engasjert oss i over tid, og også denne gangen har vi kommet med innspill. Det foreslåtte vinterbeiteområdet ligger i Håmmålfjellet-Sålekinna, et stort sammenhengende fjellområde i Innlandet med relativt urørt natur og store verdier for både naturmangfold, jakt, fiske og friluftsliv.

Bakgrunn for Fosen-dommen

Fosen-saken har de siste årene gitt økt oppmerksomhet rundt konflikten mellom utbygging av fornybar energi, naturinngrep og samiske rettigheter. I 2021 slo Høyesterett fast at konsesjonene til vindkraftverkene på Storheia og Roan på Fosen var ugyldige. Retten kom til at utbyggingen krenket reindriftssamenes rett til kulturutøvelse fordi viktige vinterbeiteområder forringes som følge av vindkraftutbyggingen.

Selv om dommen fastslo at vedtakene var ugyldige, fortsatte vindkraftverkene å være i drift. Etter en langvarig prosess beklaget regjeringen overfor reindriftssamene, og det ble gjennomført forhandlinger mellom staten, reindriften og vindkraftselskapene. Løsningen man kom fram til innebar blant annet økonomisk kompensasjon og at regjeringen skulle arbeide for å finne nye vinterbeiteområder som kunne kompensere for de tapte beitene på Fosen.

Hvorfor Håmmålfjellet-Sålekinna?

På oppdrag fra staten vurderte NIBIO tolv ulike områder som mulige vinterbeiter for Fosen-reinen. Håmmålfjellet-Sålekinna ble da vurdert som det området som var best egnet som beiteområde, og staten valgte derfor å gå videre med dette alternativet. Før det kan tas stilling til om området skal tas i bruk, har det vært nødvendig å utrede hvilke konsekvenser etableringen kan få for miljø, natur og samfunn.

Nye konflikter i et område med store naturverdier

Det er bred enighet om at staten må følge opp Fosen-dommen og finne en god løsning som ivaretar reindrifta, noe vi støtter. Vi mener imidlertid at forslaget om å etablere vinterbeite for Fosen-reinen i Håmmålfjellet-Sålekinna vil kunne medføre store konsekvenser for naturmangfoldet og eksisterende bruk av området til jakt, fiske og friluftsliv. Vi mener at konsekvenssutredningen bygger på et for svakt og usikkert kunnskapsgrunnlag, som ikke synliggjør og vurderer konsekvensene i stor nok grad.

Området er et av de større sammenhengende naturområdene i regionen, og er et viktig leveområde for flere arter, blant annet elg, hjort, rådyr og hønsefugl. Det benyttes også aktivt til jakt, fiske og annet friluftsliv.

Konsekvensutredningen peker på at etableringen av vinterbeite kan påvirke naturverdier, trekkruter for hjortevilt, jaktutøvelse, bruk av jakthund og andre former for friluftsliv. Samtidig vurderes området som viktig for å kunne sikre framtidig drift av reindrifta på Fosen. Saken handler derfor ikke om én interesse mot en annen, men om hvordan ulike samfunnshensyn skal balanseres når flere verdifulle interesser møtes i samme område.

NJFFs innspill

Vi mener at tiltaket slik det er beskrevet i dag ikke bør gjennomføres da kunnskapsgrunnlaget er for svakt. Dersom det gjennomføres vil det medføre store negative konsekvenser for jeger og fiskere, – og ikke minst for viltet som er avhengig av naturverdiene i området.

For NJFF handler saken først og fremst om hvilke konsekvenser tiltaket kan få for naturmangfoldet og for allmennhetens bruk av området. Konsekvensutredningen viser at etablering av vinterbeite for tamrein vil kunne gi betydelige negative konsekvenser for natur, vilt, jakt, fiske og annet friluftsliv. Vi mener at disse temaene ikke er tilstrekkelig utredet, særlig når det gjelder samlet belastning over tid.  

Et av de foreslåtte avbøtende tiltakene er et ca.100 km langt sperregjerde. Dette vil forhindre sammenblanding mellom tamrein og villrein. Dessverre vil det føre til langt flere negative enn positive konsekvenser. Et sperregjerde vil fragmentere leveområdet til viltet i tillegg til at fugler kan fly inn i gjerdet.

Jakt og fiske er en sentral del av bruken for fjellområdet, og bruk av løs hund er en stor del av jaktutøvelsen. Tilstedeværelsen av tamrein i kombinasjon med økt motorferdsel, vil kunne påvirke både jaktutøvelsen og fisket ved at naturmangfoldet endres og at tilgjengeligheten kan bli begrenset.

Hva skjer videre?

Nå skal innspillene fra organisasjoner, kommuner, grunneiere, rettighetshavere og andre berørte parter gjennomgås og vurderes som en del av det videre beslutningsgrunnlaget.

Det er foreløpig ikke tatt noen endelig beslutning om Håmmålfjellet-Sålekinna skal etableres som vinterbeite for Fosen-reinen. De kommende månedene vil derfor bli viktige, både for reindrifta på Fosen og for framtidig forvaltningen av natur- og friluftsverdiene i området.

Det er usikkert hvor lang tid det vil ta før det er bestemt hva som vil skje videre. Vi i NJFF kommer til å følge saken tett videre.

Bildet i saken er fra Storlegda, i Sølendalen, mot Elgspiggen.